蓝科溯源

记者走访部分已完成平台建设的节点企业了解到，肉类蔬菜流通追溯体系平台充分利用现代化先进的物联网、云计算、二维码、无线射频识别（RFID）等技术，对肉类蔬菜生产、流通各环节的信息进行整合，以追溯信息链条的完整性。

位于堆龙德庆区东嘎镇桑木村的东嘎农产品批发市场，是我区规模的水果、蔬菜、肉类批发市场，也是肉类蔬菜流通的重要集散地。目前，该批发市场已完成肉类蔬菜流通追溯体系平台建设基本工作。

开展肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作作为一项事关民生大计的惠民工程，2016年，经公开招投标和专家组评审，确定了肉类蔬菜流通追溯建设规划设计与咨询服务中标企业，并邀请中国农科院畜牧研究所、中国电子技术标准化研究院以及本地专家和各相关单位对《拉萨市肉类蔬菜流通追溯体系建设整体设计方案》总体架构设计、项目方案特色、关键技术路线等方面进行评审并通过，确保项目总体设计方案符合商务部“五统一”的追溯标准和规范，并保证满足拉萨市肉类蔬菜流通追溯体系的实际需求。同时，拉萨市商务局联合市财政局出台文件规范肉类蔬菜追溯体系建设项目资金的使用和管理。

为保证肉类蔬菜追溯做到信息采集真实有效，追溯管理方便快捷，拉萨市各相关部门严格按照追溯管理办法将职责落到实处，定期督导检查运维工作。拉萨市商务局坚持发挥牵头作用，建立健全分级培训机制，加大对相关部门、企业操作人员和经营商户的业务技能培训力度，提高人员的管理和应用能力，打造一支高素质的肉类蔬菜流通追溯体系运维管理队伍，切实履行为“舌尖安全”保驾护航的职责使命。

实现企业经营与社会效益双赢

目前，拉萨市纳入肉类蔬菜流通追溯体系首批节点企业的基建改造、软硬件对接和设备购置支出等，均由政府财政资金给予全额补贴。拉萨市商务局还将会同法制、财政、食药监、工商、质检、农牧等相关部门，肉类蔬菜流通追溯体系管理办法不断深化、细化，制定包括备案登记、企业追溯、市场准入等一系列配套制度。

此外，拉萨市商务局还积极协调建设企业与电信、银行等单位网络专线和批发市场电子结算进行衔接。先后与中国电信拉萨公司和中国建设银行股份有限公司西藏自治区分行拉萨市东城区支行进行了对接。目前，完成了全市批发市场电子结算联名卡的制作。

全面落实平台建设任务

拉萨市作为第五批肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市，自开展建设试点工作以来，作为该项工作牵头单位，拉萨市商务局切实提高全市肉类蔬菜流通工作的组织化、信息化水平，提高防范食品卫生安全风险能力。

据该批发市场肉类蔬菜流通追溯体系平台承建单位负责人介绍，该批发市场肉类蔬菜流通追溯体系平台利用IC卡信息技术，对肉类蔬菜产、运、批、零进行全程链式管理，采集、记录、传输每个流通节点信息，并相互关联，形成完整的肉类蔬菜流通信息链条，达到“来源可追溯，去向可查证，数据可统计，责任可追究”的目标，让消费者明白消费、放心消费。

同时，引导屠宰行业向规模化、机械化和规范化发展。完善批发市场、农贸市场的基础设施建设，强化对经营主体的监督管理，完善流通基础设施，通过追溯体系建设，切实提升流通管理水平。

消费者一旦发生食品安全问题，通过肉类蔬菜流通追溯体系平台，能及时锁定责任主体，迅速查处责任人员，使不法分子难逃制裁，限度地保障肉类蔬菜的质量安全。

2017年4月10日，经公开招投标和综合评分，确定成都九洲电子信息系统股份有限公司为肉类蔬菜流通追溯体系城市平台设备采购中标企业。

随着人们物质生活水平的不断提高，“舌尖安全”一直是社会为关注的民生问题。由商务部门牵头开展的肉类蔬菜流通追溯体系建设工作，是政府职能部门针对保障“舌尖安全”实施的又一项民生重大举措。

目前，拉萨市肉类蔬菜流通追溯体系建设各流通节点企业包括：批发市场1家、屠宰场1家、农贸市场6家、超市10家、团采单位35家、产销对接企业5家、外埠肉经营企业1家。同时，随着各项工作的有序推进，拉萨市肉类蔬菜生产、流通过程的安全保障力度得到进一步提升。

拉萨市商务局相关负责人表示，建设肉类蔬菜流通追溯体系平台不仅能有效保证“舌尖安全”，同时，该项工作也是推进肉类蔬菜供给侧改革、促进食品安全监管方式创新、提升农产品质量水平、保障肉类蔬菜消费安全的需要。

2010年，商务部从“一荤一素”入手，开展肉类蔬菜流通追溯体系建设工作，会同相关部门用试点先行、重点突破的方法，探索利用现代信息技术方式管理市场，提升流通环节食品安全保障能力，加强食品安全监管，扩大消费需求，促进国民经济健康发展。

2014年，拉萨市被确定为第五批肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市，争取了中央财政支持资金2500万元。追溯体系建设共涉及市定点屠宰企业、部分农贸市场、超市、团体消费单位等各类流通节点共计59家。

（责编： 李文治）

2014年5月，拉萨市上报《拉萨市人民政府关于开展肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作的函》，同年8月，商务部将拉萨市列为第五批肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市。目前，拉萨市建设试点各项工作初显成效。

来源可溯 去向可查 责任可追

针对目前拉萨市追溯体系建设涉及的59个流通节点，交易模式不尽相同，基础设施参差不齐，管理水平也有所差别等问题，拉萨市商务局将以追溯体系建设为契机，推动全市肉类蔬菜标准化、基地化、集约化生产。