蓝科溯源

打擊挽損實施雙向並進偵辦模式

近幾年來，隨著金融、網絡、通信等行業的迅猛發展，電信網絡詐騙呈現愈演愈烈的趨勢，嚴重危害人民群眾財產安全，成為影響社會穩定的突出問題。為保証每一位蘭州市民的財產不受侵害，2016年11月，蘭州市公安局抽調專人，以刑警支隊為運行載體，聯合“移動、電信、聯通”三大通信運營商和六大商業銀行派人員帶權限進駐、合署辦公，正式組建反電信網絡詐騙中心，並開始運行。據了解，反電信網絡詐騙中心從成立到目前處理警情5228起，成功止付1996起、止付金額4858萬余元，全市電信詐騙案件出現“立案下降34%、破案上升27%”的歷史性拐點。2017年5月，蘭州市公安局與阿裡巴巴合作開發的“蘭州錢盾”反詐平台成功啟動，並簽署了《反電信網絡新型詐騙合作框架協議書》。“蘭州錢盾”平台啟動以來至今，安裝用戶已達56萬之多，攔截詐騙電話約22.4萬個、短信約7.2萬條、釣魚鏈接84萬條。

蘭州版錢盾：實施攔截提醒查詢資金流向

“蘭州錢盾”平台是蘭州公安打造的一個守護百姓的資金安全反詐平台，該平台結合阿裡巴巴集團幾十年來在交易、支付領域積累的大數據能力，為保護老百姓的錢袋子、守護百姓的資金安全，打造的“反詐神器”。據了解，“蘭州錢盾”平台能夠高效配合警方打擊電信網絡詐騙犯罪。該平台既具備實時加鎖防資金應用軟件被入侵、實時攔截提醒詐騙電話和短信功能，也能夠實現快速查詢資金流向、實時監控全國各地“偽基站”分布、提供有效支持電信網絡詐騙案件情報研判分析等功能。

蘭州版錢盾同樣具備“全局防釣魚”功能。劉加偉說，錢盾反詐平台的用戶端——錢盾APP(手機客戶端，下同)不僅免費向公眾開放下載、免費使用，更為老百姓提供了一個打擊電信詐騙的參與入口。在錢盾APP中隻需手指點一點，可以對詐騙電話、短信進行標記的舉報，每一個舉報經過錢盾大數據的分析與匯總，可以為公安機關提供寶貴的偵破線索，對犯罪分子進行溯源打擊。據了解，蘭州市公安局將利用“錢盾”反詐平台，在進行防騙宣傳活動時通過每季度一次的防騙宣傳月行動在廣場、學校等人流密集區開展主題為“全民防騙一呼百應”的反電信網絡詐騙宣傳活動﹔不定期通過在小區櫥窗、街道宣傳欄、網吧、賓館、火車站、汽車站張貼海報和布設展架宣傳錢盾反詐平台的防騙能力。

據了解，蘭州市反電信網絡詐騙中心的工作模式為“四個一”，“一個電話”，統一接警受案。設立“96110”反電詐報警專線電話，安排專人24小時值守接聽，時間掌握案件關鍵信息，快速做好緊急止付，確保止付資金及時凍結，防止損失外流。“一個平台”，統一分析研判。建立由蘭州市反電詐中心牽頭的專業研判平台，對階段性多發、高發、頻發的電信網絡詐騙案件，充分應用信息技術和大數據分析，快速指向犯罪目標。同時，將研判線索及時通報電信、銀行等單位，加強對異常賬戶和電話的監控，做好源頭控制。“一個體系”，統一組織指揮。蘭州市公安局統一收集發案信息、統一研判、牽頭組織、指導偵辦，各分、縣局各司其職，實現統一組織指揮、重大案件協辦的合成集群打擊體系。“一個機制”，統一精確打擊。建立“警種聯合、單位聯動、整體防范、合成作戰、以專制專、以快打快”的打擊機制，以專業團隊打職業團伙，對准資金流、信息流、人員流，精確打團伙、打鏈條、打窩點、打偽基站，形成有效震懾。

保護好百姓的“錢袋子”，保証每一位蘭州市民的財產不受侵害，是蘭州市反詐中心的宗旨。自中心成立至今已成功止付1996起、止付金額4858萬余元，限度地保住了老百姓的“錢袋子”，受到了群眾的稱贊。今年3月23日上午，市民孫先生帶著一面“辦案神速，盡顯警威”的錦旗來到蘭州市反詐中心，對中心民警積極工作為其挽回損失表示衷心感謝。原來，今年1月，孫先生在網上購買甲醇，被騙走8000元，蘭州市反電詐中心接警后立即對涉案賬號進行了止付、凍結，成功為孫先生挽回經濟損失8000元﹔去年8月15日，王女士專程來到蘭州市反電詐中心，將印有“反詐為民挽損，彰顯刑警本色”的錦旗送到反電詐中心工作人員手中。王女士感激之情溢於言表，她說：“如果不是蘭州市反電詐中心工作人員及時阻斷她與詐騙犯罪分子的通話，我將遭受高達16萬元的經濟損失。感謝反電詐中心，為我守住了血汗錢”。採訪中，蘭州市反詐中心的民警丁浩說：“這樣的案件比比皆是，我們多措並舉、嚴厲打擊電信網絡詐騙犯罪，真正做到了‘秒級反應、快速攔截’，力爭從源頭上為人民群眾挽回經濟損失”。

原標題：限度保住百姓“錢袋子”

2018年1月27日，蘭州市市民方某報案稱，他在網上辦理貸款的過程中被人以辦卡費、手續費、擔保費的方式騙取資金12000元。接到報案后，蘭州市公安局反詐騙部門立即進行調查，並很快鎖定了一個專門針對甘肅、山東地區的詐騙團伙。同時研判出河北省廣宗縣高某有重大犯罪嫌疑。為了將涉案嫌疑人一網打盡，蘭州市公安局組織偵查員趕赴河北省廣宗縣開展抓捕工作。在當地警方的配合下，將高某與其同伙一舉抓獲，並現場查獲作案銀行卡兩張、手機兩部。到案后，高某對自己在網上辦理信用卡詐騙的行為供認不諱。

蘭州市反電詐中心：“無形衛士”保障人民群眾財產安全

秒級反應快速攔截竭力挽回群眾經濟損失

2017年8月3日，蘭州市某單位工作人員葉某報案稱，有人利用QQ（騰訊社交軟件，下同）冒充本單位領導，指示他將68萬元人民幣打入異地賬戶。幾天后葉某才發現被騙。接報后，蘭州市公安局刑警支隊依托蘭州市反電詐中心、合成作戰平台，輾轉三省，經過37天的不懈努力，成功鎖定涉案犯罪嫌疑人，並摧毀了這個以廣西南寧與廣西賓陽籍人員相互勾結，利用QQ實施電信詐騙的專業犯罪團伙，抓獲了以楊某、李某某為首、全案9層鏈條15名主要犯罪嫌疑人，並將15名犯罪嫌疑人押解回蘭，為此“7·28”特大電信詐騙案成功告破。

2018年2月11日，蘭州市公安局邀請蘭州市人大代表、政協委員、服務對象代表、蘭州市打擊治理電信網絡新型違法犯罪聯席會議成員單位代表、部分受騙群眾代表等100余人，舉行了電信網絡詐騙涉案資金返還儀式，向25名受害群眾集中返還權屬明確、資金流清晰的被騙資金998萬余元。同時蘭州市公安局還開展形式多樣的反電信詐騙宣傳活動。通過宣傳教育活動，蘭州市電信網絡詐騙案件發案數同比下降15％，其中高校學生被騙案件佔比下降34％。蘭州市反電詐中心立足於打擊電信違法犯罪的同時，積極開展止付、挽損工作，限度保護人民群眾財產安全，形成了打擊挽損雙向並進的電信詐騙案件偵辦運行模式。

採訪中，錢盾反詐平台負責人劉加偉告訴記者，錢盾反詐平台的全鏈路反詐能力主要體現在錢盾反詐平台從事前預防的反電信網絡詐騙教育、詐騙電話、短信的實時識別與攔截，到事中的緊急止付，再到協助警方進行溯源打擊，以及兜底的賠付，錢盾反詐平台完整覆蓋了整個鏈路。同時錢盾反詐平台在業界首次推出“全局防釣魚”功能。隻要一鍵開啟全局防釣魚，無論是從短信、瀏覽器、qq、微信等任何渠道，通過掃描二維碼，點擊網址等任何形式進入釣魚鏈接，錢盾都能做到實時攔截。

日前記者來到蘭州市反電信網絡詐騙中心，發現辦公場所被分割成幾個區域。在電信運營商工作區，記者看到工作人員正在對涉案的電話號碼進行查詢。在銀行工作區，工作人員正在對涉案賬號進行查詢、支付、凍結。來到接警支付區，記者親眼目睹了工作人員如何快速准確的攔截了一起剛剛發生的網絡詐騙案件。當時幾名工作人員正在接聽報警電話，這時一位市民林先生報警稱，剛才自己通過網上辦理信用卡，按照對方要求通過二維碼向對方支付寶轉賬2500元，隨后發覺自己被騙，於是立即報案。接報后，蘭州市反電信網絡詐騙中心的銀行通信運營商工作區工作人員立即通過止付，將先生的2500元成功攔截。蘭州市反電信網絡詐騙中心工作人員告訴記者，在綜合研判區，通過一系列警情信息，綜合研判區可以確定嫌疑人的綜合信息，從而對下一步的偵辦提供有力地線索。

(責編：邵蘭、杜昱欣)